聚焦小店经济

　　漫步夜间的哈尔滨，给人印象深刻的也许是这两个字：仓买。加上不远处闪烁的霓虹灯，“仓买”让首次来到这个城市的人颇有到了日本的感觉。其实，仓买就是小卖部、街边小店，主要出售点心、冷饮、烟酒、日用品等。当地人介绍，大约从2000年开始，出现“仓买”这个称呼，当时有一些商家把储藏室放在食杂店里面，顾客进入食杂店选购商品，实际上相当于直接在仓库里购买。“仓买”一词由此产生。　　街边小店，看起来不起眼，却与我们的日常生活息息相关，是城市经济的“毛细血管”，吸纳了大量的灵活就业者，装扮着城市的风景，驱动消费市场扩大和消费升级。小店中有大乾坤　　小店经济是在去年12月30日召开的国务院常务会议上正式提出的。李克强总理说，要以更有针对性的政策措施，发展“小店经济”。　　支付宝和网商银行联合发布的《2019中国小店经济温度图谱》显示，2019年，以网店、街边店、路边摊等组成的各类中国小店，经济活力和健康程度均超出预期。　　该图谱描绘了它们的典型特征：52%员工数不到5人，90%日流水小于3万元。　　每个城市的活跃小店商圈各有特色：成都宽窄巷子的小吃与茶馆源远流长，杭州四季青是全国服装小店最大的供货源之一，昆明的鲜花和水果批发市场辐射东南亚，沈阳五爱轻工市场的货品销往东北亚经济圈。　　该图谱显示，以夫妻店为代表的个体工商户，在小店中占比为58%，加上已成规模的小微企业，中国小店数量约为1亿家，包含网店、街边小店、路边小摊等，带动3亿人就业，撑起了经济半边天。　　小店当中，藏龙卧虎：西安的小贾麻花油茶店面只有10平方米，却每天有上千人排队；杭州刘姥姥十里香面店的老板是50岁的浙大文学硕士；山东临沂的棉花糖哥能做出上千种各色棉花糖，拥有百万名粉丝……　　图谱显示，小店贷款难问题缓解后，上千万家小店凭借户均3万元的贷款，显示了“给点阳光就灿烂”的顽强特性。网商银行和支付宝对贷款商户作了数据分析，它们的流水平均增长35%，增速跑赢GDP，超过一半增加了员工，扩大了经营规模。更值得一提的是，99%的小店做到按时还款，体现出极高的发展健康度和信用水平！　　其实，小店不仅在城市撑起经济半边天，在农村也同样重要。记者在河南省西华县东王营乡王化本村看到，该村青年王保申在村头开了一家杂货店，多名农民帮工，平均每天销售额超过3000元，令人惊叹不已。小店遭遇寒冬　　在新冠肺炎这场疫情中，小店由于“停摆”而受到的打击是沉重的，很多小店正处于严冬。　　为了探究疫情下小店的生存现状，记者实地调研了北京市海淀区的一条街道。这条街道离圆明园和颐和园不远，以往行人熙熙攘攘，顾客进进出出，如今，这里没有了往日的喧嚣与繁华。在这条街道经营的商家，大部分是个体工商户，以各种各样的小吃店居多，还有不少美容美发店、鲜花店以及旅馆等。疫情虽然已经基本得到控制，但仍然有些店尚未复业，深刻地影响着这条街道的复苏。　　不开工的原因各异，但大都与疫情相关。有的门店店主是外地人，由于疫情原因还停留在外地未归；有的则是从事足疗按摩、美容美甲等，属于密切接触型工作，因为疫情防控的需要暂缓营业；有的则是由于客流量不够，“开店一天，亏损一天”，只能无奈关店。更为直接的原因是，为防控疫情，街道在小店前围了一个长长的栅栏，小区居民凭证可以出入，外面的人一律不能进入。记者想要买瓶矿泉水，怎么给防控人员解释都不让进，最后防控人员把店主叫出来，隔着栅栏才买到水。　　在记者居住的小区前面，也有一条商业街，大多是餐饮、美容美发、诊所、银行、烟酒店等。目前只有餐饮和烟酒店开门营业，但经营状况也大都比较惨淡，主要原因是顾客少。一家宁波菜馆，过去不预约很难有座位，如今只能靠订购盒饭维持。一家连锁麻辣烫店老板表示，疫情之前每天营业额三四千元，现在只有三四百元。　　在记者采访的几家餐饮店中，影响经营的另一个原因是成本高。房租费用，人工费用，水、电、气费用等，都是一笔不小的开支。　　根据蚂蚁金服线上调研，80%的小店表示面临资金缺口，大部分缺口在1万元至10万元之间；70%的小店认为，有资金支持的话，自己可以渡过难关。网商银行数据也显示，疫情期间坚持营业的小店，贷款金额较去年同期增长45%，有贷款额度的小店，营业率也比整体高出一倍。　　在走访期间，记者真切体验到小店在疫情期间生存的艰辛与不易。让“血管”畅通活络起来　　做好支持“小店经济”的大文章，帮助小店渡过难关刻不容缓。在经济社会的有机构成中，大店小店大厂小厂都很重要，缺一不可。相对于支持规模经济，支持“小店经济”同样意义重大，面临的挑战一点也不小。　　个体工商户是小店的主体。2月25日，国务院常务会议对支持个体工商户在做好疫情防控同时加快复工复产工作作了部署。李克强总理说，个体工商户可以说是维系社会运转的“毛细血管”，要尽快让这些“血管”畅通活络起来。几天后，“加大对个体工商户扶持力度”的多个举措重磅出台。　　市场监管总局等六部委印发的《关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的指导意见》指出，要帮助个体工商户尽快有序复工复产。按照分区分级精准复工复产要求，分业态、分形式有序推动个体工商户复工复产。发挥电商平台作用，为线上线下个体工商户提供供需对接信息服务。　　《意见》提出，要降低个体工商户经营成本。加大资金支持力度，引导金融机构增加3000亿元低息贷款，定向支持个体工商户。疫情期间，对个体工商户参保缴费实行减免和缓缴政策，允许延期办理参保登记。2020年3月1日至5月31日，对包含个体工商户在内的小规模纳税人实行增值税减免政策。减免个体工商户疫情期间有关认证认可、检验检测费用。鼓励各地结合实际减免个体工商户房租。　　《意见》强调，为个体工商户提供便捷高效的服务，做好营业执照和有关许可审批衔接，延长申报年报时间。进一步释放经营场所资源，建立完善个体工商户经营场所负面清单管理制度。对从事群众基本生活保障的零售业个体经营者，进一步拓宽其活动场所和时间，依法豁免登记。　　《意见》要求，加大对个体工商户的服务力度。保障个体工商户电气供应，2020年上半年，对存在困难的个体工商户实行“欠费不停供”，对相关行业个体工商户实行阶段性降低用电、用气成本政策。发挥工商联以及个体劳动者协会等社团组织作用，通过开展维权保障、宣传教育等举措为个体工商户提供服务、排忧解难。鼓励互联网平台为个体工商户复工复产提供支持帮助。　　市场监管总局有关领导2月27日在国务院联防联控机制新闻发布会上说，个体工商户在繁荣市场经济、扩大社会就业等方面发挥着重要作用。目前，我国登记在册的个体工商户8331.3万户，带动就业人口超2亿人。受疫情影响，个体工商户生产经营遭到较大冲击。当前，帮助个体工商户解决他们面临的实际困难、尽快有序复工复产，对于稳定就业、保障民生意义重大。　　相信随着疫情的进一步好转，消费者信心的逐步增强，再加上国家政策的扶持，小店经济将很快恢复元气，迎来发展的春天。

□记者 王国明