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广西市场监管部门初步建成高质量高标准信用监管体系

发布时间:2021-11-26     来源: 广西市场监督管理局     作者:佚名    

  广西市场监管局组建三年来,积极推进全区“双随机一公开”监管,创新企业信用分类监管,强化信用信息公示归集、规范实施市场主体列异列严,探索信用修复制度,推动部门实施失信行为联合惩戒,推行综合监管、智慧监管,在强化事中事后监管等方面取得了明显成效。

  双随机抽查提升监管实效。突出“高位推进、协同高效、结果运用”三项举措,构建政府主导、市场监管牵头、各部门联动、统筹推进的工作格局。全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,创新提出建立分级联合检查、综合大联查、重点领域联查等模式,推动“双随机、一公开”监管规范标准制定工作,部门联合抽查事项现已涵盖21大类、72项联合抽查事项、28个参与配合部门,比上年分别增长40%、18%、27%。各级各部门依法履职,累计对全区43.32万户市场主体实施了随机抽查,经抽查列入经营异常名录的市场主体1.74万户,实施部门联合事项检查2460批次、检查市场主体1.66万户,抽查检查结果全部向社会公示,凸显了“抽查一小片、震慑一大片、规范全行业”的监管实效。

  信用约束提升联合惩戒威力。推动出台信用体系建设领域首部政府规章《广西壮族自治区市场主体信息管理办法》,强化“共享即监管”思维,归集并公示涉企信息2698万多条。强化信用约束和联合惩戒,加强企业经营异常名录和严重违法失信企业名单管理,在国家企业信用信息公示系统(广西)联合惩戒信息公示栏集中公示税务、海关、人社、应急等部门推送的严重失信人信息。全区共有77.8万户市场主体被列入经营异常名录,3万多户企业列入严重违法失信企业名单,联合限制失信被执行人任职7977人次,逐步实现“一处违法、处处受限”。探索市场主体信用分类监管,制订出台企业信用分类监管暂行办法,对各类市场主体实施差异化监管,对信用好风险低的市场主体“充分放手、无事不扰”,适当降低抽查比例和检查频次,对信用差、风险高的企业“重点监管、有事必究”。

  守信激励提升企业竞争力。积极倡导诚信守法经营理念,以“守合同重信用”作为企业奠基立业的导向,以格式合同监督管理为抓手,大力推进“守重”企业公示活动,协同规范消费领域各行业格式合同条款制订,严厉打击涉嫌侵害社会公众利益和消费者权益的违法违规行为,有力促进社会诚信体系建设。“守合同重信用”公示企业从2018年度全区的831家,增加到2020年度的近1700家,增长1倍多。

  信用修复提升市场活力。探索建立企业信用修复机制,率先出台《严重违法失信企业信用修复试行办法》,对企业因非主观故意等偶然、轻微违规行为导致的失信记录,允许企业改正错误、重塑信用、恢复经营。办法出台以来,累计为1226户严重违法失信名录企业、10.74万户经营异常名录企业进行了信用修复,帮助企业纠错“复活”,恢复正常经营状态。探索实行包容审慎监管,出台《轻微违法行为不予处罚、减轻处罚和从轻处罚清单(2020版)》,在自贸试验区推行《市场主体轻微违法违规行为容错清单》,为市场主体创造更加宽松的经营环境。

  智慧监管提升监管效能。整合优化监管综合应用、业务应用、行政管理、技术支撑等各类平台和系统,初步建立了统一的市场监管数据库,汇聚数据9.29亿条,基本实现全业务数据共享,全业务一键登录。加快推进信用监管信息化建设,国家企业信用信息公示系统(广西)进行了全面升级改造,建成广西市场主体信用监管系统、广西“双随机,一公开”监管平台和部门协同监管平台、“守合同重信用”公示平台等信用监管信息系统,强有力地支撑了信用监管工作。

  一系列的改革举措,进一步构建了以信用监管为抓手,以信息化建设为支撑的综合监管机制,全面推动广西事中事后监管法治化、制度化、规范化进程,为优化广西营商环境,激发市场主体发展活力发挥积极作用。


原文链接:http://scjdglj.gxzf.gov.cn/xwdt/qjdt/t10840093.shtml
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