自贡市自流井区构建“以信用为基础的新型市场监管”新模式

自贡市自流井区市场监管局结合中心城区区域特点和实际，奋力创新监管方式，推进企业信用风险分类管理，从“小切口”入手解决了监管中的“大问题”，为守法诚信企业打造良好环境，让监管对违法失信者“无处不在”，对诚信守法者“无事不扰”，以公正监管促进公平竞争、优胜劣汰，以信用增信市场主体、赋能市场监管，优化营商环境。

一套办法，科学精准分类信用风险

印发《市场主体信用分类监管暂行办法》，依托国家企业信用信息公示系统，以行政处罚、经营异常名录、“黑名单”、法院失信被执行人信息、信用承诺履约和抽查检查等因素为重点，完善信用信息归集；对市场主体信用风险划分为守信（A类）、信用一般（B类）、失信（C类）、严重失信（D类）四种类型，建立基础性指标体系。目前已对全区20560户市场主体进行信用风险分类。

三类模式，信用监管释放市场活力

根据信用等级高低，对监管对象分级分类，利用“双随机、一公开”监管、专项抽查检查、日常监督检查等方式，采取“信用优，树形象，少监管，免打扰”“信用良，一次查，全体检，少打扰”“信用差，补短板，强监管，常打扰”三类模式监管。对信用较好、风险较低的市场主体，承诺“免打扰”；对信用风险一般的企业“一次进门、全面体检”，尽量“少打扰”，减少对正常生产经营的影响；对违法失信、风险较高的市场主体，适当提高抽查比例和频次，列入重点信用监管范围，“常打扰”，并依法依规实行严管惩戒。近期，全区有10户企业获第一批“免打扰”证书，进一步为企业松绑减负，充分激发企业发展活力。

两项机制，协同监管助推社会诚信

坚持褒扬诚信、惩戒失信，依法依规运用信用激励和约束手段，构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制。依法实行“容缺受理”及提供“绿色通道”等服务，推荐诚信企业参加各类评先及公示活动。规范经营异常名录管理，依法做好信用修复。2021年度全区被列入经营异常名录企业共180户，依法办理移出65户。同时加强部门协助、信息归集共享，实施联合惩戒，让失信者“一处违法、处处受限”。

   

原文链接：http://scjgj.sc.gov.cn/scjgj/c104476/2022/3/9/fee180fddd4f4b2d816f0f484bf43eea.shtml
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