黑龙江省市场监管局二级巡视员杨福星深入反垄断处网上“走流程” 调研指导公平竞争审查“特定机构统一审”工作

  为深入贯彻落实省委、省政府和省局党组关于加强能力作风建设的部署和要求，扎实推进省局机关工作质效提升行动，按照省局2022年度常态化领导干部“走流程”要求，4月11日，黑龙江省市场监管局二级巡视员杨福星深入反垄断处，登陆OA系统亲身体验省局制发的行政性文件公平竞争审查“特定机构统一审”工作的办理流程，认真查找问题，提出整改措施，坚决防止省局机关出台含有排除、限制竞争内容的政策措施。
      公平竞争审查“特定机构统一审”工作，主要是对由省局机关各处室起草的、以省政府及其办公厅名义或以省局名义出台的政策措施，在履行起草、征求利害关系人意见、向社会公开征求意见等程序并提出公平竞争审查初审意见后，将政策措施连同征求意见等佐证材料，经拟稿处室起草人、主要负责人签字确认初审意见后，统一交由省局反垄断处进行复审，审查后在公平竞争审查表上签署复审意见。
      在此次“走流程”活动中，杨福星采取边体验流程、边听取汇报，边发现问题、边指导整改的方式，体验了公平竞争审查“特定机构统一审”工作全过程。
      网上“走流程”结束后，杨福星对公平竞争审查“特定机构统一审”工作给予了充分肯定。同时，针对“走流程”中发现的“无需进行公平竞争审查”的情况缺少复核程序、拟稿处室自我审查意识和能力有待加强等问题，提出四点要求：
      一是提高政治站位，切实增强责任感和紧迫感。反垄断处要站在讲政治的高度，深入贯彻落实党中央、国务院关于公平竞争审查工作的部署和要求，充分发挥积极性、主动性，及时、全面、准确地完成公平竞争审查“特定机构统一审”工作。
      二是继续完善公平竞争审查，“特定机构统一审”模式。继续完善公平竞争审查制度、投诉举报受理机制、监管抽查机制，创新工作方法，建立公平竞争审查通报制度，增强公平竞争审查制度刚性约束，有效提高公平竞争审查工作质量，持续推进公平竞争审查“特定机构统一审”工作。
      三是加强机关相关处室，公平竞争审查培训和指导。作为牵头部门，反垄断处要加强对各处室公平竞争审查人员的培训，做好省局机关相关处室公平竞争审查工作的业务指导，切实提升省局机关公平竞争审查人员的业务能力和水平。
      四是充分发挥联席会议作用，全面推进公平竞争审查“特定机构统一审”工作。要做到政策措施应审尽审、工作流程严谨规范、审查标准严格把关，进一步提高审查质量，有效强化竞争政策基础地位，切实维护公平竞争审查市场秩序，营造市场化、法制化、国际化营商环境。

原文链接：http://amr.hlj.gov.cn/index/newsshow.html?tid=5&id=4512
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